生成AI的导入呼声已久，但许多经营者正面临“人才不足”“成本难控”的困境。此前，Keymans Net发布的基础设施实态调查也明确指出，生成AI导入的最大障碍正是“人才与成本”。
然而，破解这一难题的线索，却藏在一个意想不到的地方——滋贺县彦根市。该市为加速基于生成AI的自治体DX，与AI初创公司Anddot签署了合作协议。
你可能会想：“这是地方政府的事，跟我的公司没关系。”但这一案例，恰恰浓缩了资源有限的组织如何导入生成AI、实现业务效率化的精髓。本文将把彦根市的案例解读为“破解人才短缺的新思路”，并为经营者介绍可立即实践的行动方案。
为何彦根市选择了“合作协议”？
彦根市与AI初创公司Anddot签署合作协议，加速生成AI的导入。这种“与外部专家联手”的选择，对中小企业经营者极具启示意义。
许多企业倾向于“在公司内部培养AI人才”，但这需要时间和成本。而像彦根市这样“与专家合作”，则能大幅降低初期导入风险。Anddot的“AX Produce”服务，不仅是AI工具的导入支持，更是将业务流程本身优化为AI适配的咨询服务。
这为经营者提供了新选项：即使公司没有AI人才，也能导入生成AI。通过与外部专家合作，可以缩短人才培养的时间，实现立竿见影的业务效率化。
突破“人才与成本”壁垒的具体方法
Keymans Net的调查指出，生成AI导入的壁垒在于“人才短缺”和“成本高昂”。而彦根市的案例，则展示了解决这些课题的三个要点。
1. 不是“内制还是外包”，而是“合作”
传统的IT导入，通常面临“公司自行开发（内制）”或“购买SaaS（外包）”的二选一。但在生成AI导入中，这种非此即彼的选择是低效的。像彦根市那样与专家签署“合作协议”，能带来以下好处：
- 降低初期成本（无需雇佣人才）
- 加快导入速度（即时利用专家知识）
- 降低失败风险（有经验的合作伙伴全程陪伴）
具体来说，月费10万～30万日元（约合人民币5000～15000元）即可获得AI导入顾问的月度陪伴支持服务。这比公司以年薪800万日元（约合人民币40万元）雇佣AI人才要现实得多。
2. 攻克“数字化·AI导入补助金2026”
同样由Keymans Net报道的“数字化·AI导入补助金2026”，正是推动这种“合作”的制度。据成功率高达九成的专家透露，以下要点至关重要：
- 明确界定“课题”：不要写“想导入AI”，而要具体写“希望将XX业务的工时每月减少20小时”
- 明确记载“外部专家”的活用：计划中体现公司自身无法实现的部分通过与外部合作推进，更容易获得好评
- 用数值展示“KPI”：以可测量的形式呈现导入后的效果
补助金上限约为500万日元（约合人民币25万元），自付比例为1/3～1/2。这是突破初期成本壁垒的现实手段。
3. 先从“一项业务”开始
彦根市的举措也并非一蹴而就地将所有业务AI化。而是从特定业务开始小规模启动，在验证效果的同时逐步扩大范围。
对经营者而言，推荐的做法是：选择一项“每月耗时10小时以上的简单作业”，仅对该业务进行AI自动化。例如，以下业务可作为对象：
- 客户咨询邮件的初步回复
- 会议纪要的自动生成
- 费用报销的数据录入
这些业务利用ChatGPT或Claude等生成AI，只需数小时的设置即可实现自动化。月费成本也仅为数千～1万日元（约合人民币500元以内），导入门槛极低。
经营者应立即采取的3项行动
基于彦根市的案例与补助金信息，总结经营者应立即采取的行动如下：
行动1：列出公司内“易于AI导入的业务”
首先，从“AI能否替代”的视角梳理公司内部业务。关键在于，从“部分效率化”而非“完全自动化”开始。例如，合同草案的创建、社交媒体投稿方案的生成等，从生成AI擅长的领域入手，成功率更高。
行动2：寻找外部合作伙伴
以活用“数字化·AI导入补助金2026”为前提，考虑与AI导入顾问或初创公司合作。由于补助金申请代理服务也在增加，建议先利用免费咨询。
行动3：开始准备补助金申请
补助金的申请期限有限。从现在开始准备，备齐以下文件：
- 当前的业务流程图
- AI导入后的目标（数值目标）
- 拟导入AI工具的报价单
- 与外部合作伙伴的合作计划
总结：人才短缺，靠“合作”解决的时代
彦根市的案例揭示的是，在有限资源下导入生成AI的“新解”。那就是，不是“公司自己搞定一切”，而是“与外部专家合作”。
生成AI的导入，无需“完美准备”。相反，重要的是“敏捷姿态”：从小处着手，从失败中学习并不断改进。通过活用补助金、与外部合作伙伴联手，人才短缺与成本壁垒必将被突破。
首先，请从今天开始思考：你的公司里，有哪些业务可以交给AI？
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